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【人民日报】减税降费 真招实招落实落细(大督查在行动)

发布日期:2019-09-23 来源:【人民日报】 浏览量: 字号:[] [] [] 【打印本?#22330;?/a>

 (人民日报 9月23日讯)

  今年以来,减税降费“红包”一波接一波,直击当前市场主体的痛点和难点。企业、群众对减税降费感受如何?怎样确保政策精准落地?实践中还存在哪些问题?连日来,围绕减税降费政策落实情况,国务院多个督查组深入一线,听民声、察实情,?#30830;?#29616;了便民、高效的政策举措,也查出了问题、督促了整改。

  让企业得到真实惠

  “我们是一家小微企业,去年全年实现利润36.68万元。两次减税后,单一税费总额降低7万多元。”济南三泉中石实验仪器有限公司副总经理黄伟说。

  “近年人力成本上升。今年降低社会保险费率,企业预计全年降费730万元,对我们劳动密集型企业来说很解?#30465;!?#23665;西航空产业集团有限公司副总经理陈阳说。

  从督查情况看,减税降费政策使企业税费负担显著降低,员工收入有所提高,广大市场主体和劳动者得了真金白银的实惠,有了真真切切的获得感。

  督查发现,各地多措并举,拿出不少真招、实招。

  山东省搭建减税降费综合监控服务平台,为办理正式税务登记的纳税人建立应缴税费清单、减税降费清单、风险评估台?#35828;齲?#26041;便掌握企业减税降费数据和疑点。

  江西省全面推行容缺受理服务,并?#21171;型?#19978;办税服务平台开发推广容缺事项服务?#20302;常?#20197;解决纳税人“来回跑、反复办”的问题。办税服务厅工作人员介绍,4月上线以来,?#20302;?#24050;提供容缺受理服务5000余件次。

  四川省强化减税降费监督工作,严肃查处违反减税降费工作纪律的人?#20445;?#30446;前?#35759;?2人次进行责任追究;排查整治第三方借减税降费服务巧立名目乱收费情况,共约谈3家税控服务单位和22家已备案电子发票第三方平台公司。

  不仅是政府真作为,一些国有金融控股集团也在强发力。山西金融投资控股集团有限公司通过减费让利,减轻小微企业融资成本。“去年取消收取评审费、主动降低担保费率至2%以下,今年继续对500万元以下资金下调担保费率至1%。”公司董事长张炯伟介绍。

  督促消除政策执行“落差”

  尽管减税降费总体成效显著,但督查组也发现,在一些地方,乱收费、收高费等现象使政策“利好”打了折扣。

  市场监管?#36824;?#21040;位,需加强打击乱收费。“机动车检测收费由2017年的270元集体上涨为350元。”督查组接到群众?#20174;?#21518;,对山西省?#20998;?#24066;一些机动车检测公司暗访。督查组访谈?#20998;?#24066;市场监管局及民政局有关负责人,两部门表示将对违法行为依法查处。

  政策执行?#36824;?#20005;谨,需不断提升服务意识。有关政策明确要求自今年7月1日起,?#32454;?#33853;实对ETC用户实施不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。群众?#20174;常?#27743;西省高速公路ETC优惠政策并未落实到位。督查组驱车暗访部分高速公路收费站,发现江西省高速公路ETC通行费实行“?#32435;?#20116;入”整元收取计费方式,10元通行费打完九五折后?#30452;弧八纳?#20116;入”成10元,群众没有充分享受?#25509;?#24800;。

  “ETC可直接从银行卡扣款,既然不存在现金‘找零’影响通行效?#23454;?#38382;题,那么理应?#32454;?#33853;实九五折的优惠政策。”督查组指出问题所在。对此,江西省交通厅表示将抓紧整改,明年1月1日前将ETC计费单位由整元变为分。

  传导机制?#36824;?#30021;通,需打通政策落地?#30333;?#21518;一公里”。今年《政府工作报告》提出,一般工商业平均电价再降低10%。督查组从四川省南充市两家商业?#34892;?#31199;户处了解到,当地政府和电力公司已将工商业电价降到每度电不超过0.7元,但一些商业?#34892;?#30340;物业公司和管理方打着收取送电服务费的名头,在转供电?#26041;?#23545;租户仍按每度电1.4元收取电费,减税降费政策没有向小微企业?#34892;?#20256;导。对此,当地政府已提出整改意见,相关落实举措正在出台。

  查清查实问题线索,认真分析问题症结,积极推动解决问题,各督查组务实保障政策精准落地,受到好评。

  努力缓解短期财政压力

  实施更大规模减税降费,长远看有利于“放水养鱼”、激发经济发?#22815;?#21147;。应对短期财政压力,各地采取哪些办法加以缓解?

  主动挖?#20445;?#22823;力优化支出结构

  督查组与有关部门座谈时了解到,山东省今年各级国有资本经营预算调入一般公共预算比例不低于25%,年终超收收入全部调入一般公共预算统筹使用;1—7月,青岛市市本级“三公?#26412;?#36153;支出同比下降46.6%,全市民生支出同?#20173;?#38271;12.1%,教育、就业、节能环保等重点民生支出得到较好保障。

  “我市今年1—8月减税额度相当于上年同期税收的9.24%,预计全年减税额度将达到上年税收的10%。目前已压缩一般性支出7%。”山西?#20998;?#24066;常务副市长张韬表示,将于下月提请调整一般公共预算收支目标,仍有收支缺口则动用预算稳定调节基金。

  多渠道盘活各类资金和资产

  山东省将历年结存的预算稳定调节基金和收回的各类存量资金78.92亿元全部打入年初预算,切实发挥资金效益;扩大存量资金回收范围,将存量资金收回财政的期限?#23665;?#36716;超过2年改为结转超过1年;开展行政事业单位房地产使用情况专项清理,对闲置资产釆取调配划转、出售变现、出租等措施盘活利用。(通讯员 屈信明 邱超奕 韩 鑫 齐志明)


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